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El Estado entrometido

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Expansión, 25 de octubre de 2003
Julio Pomés, Director de Institución Futuro
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El Estado Mastuerzo es el que se empeña en hacer peor lo que la iniciativa ciudadana haría mejor, con un grave ataque a la libertad de mercado, un atraco a nuestros bolsillos y una dudosa eficacia.

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El Estado Mastuerzo es el que se empeña en hacer peor lo que la iniciativa ciudadana haría mejor, con un grave ataque a la libertad de mercado, un atraco a nuestros bolsillos y una dudosa eficacia.

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Me contaron ayer un pequeño acertijo en el que me preguntaron cuál de las diferentes posibilidades caricaturiza mejor al Estado. Se trata de cuatro ejemplos con diferentes combinaciones: quién o quiénes almuerzan y pagan (yo u otros), la calidad del almuerzo (buena o mala) y su precio (caro o económico). Salen al menos estos casos:

1. Cuando como y pago yo, selecciono un sitio con una calidad digna y un precio muy razonable, así que como bien y barato.
2. Cuando paga otro (por ejemplo, un cliente anónimo) y almuerzo solo o acompañado, comemos opíparamente pero a un precio elevado, ya que no me preocupa la factura.
3. Cuando no como yo, sino que almuerzan otros, pero yo me encargo de la cuenta, ellos comen escasamente, y el precio resulta barato.
4. Por último, cuando los que almuerzan son otros y, además, pagan otras personas distintas, la comida es mala y el precio, elevado.
mujer de tacón de vestir con de alto elegante para y Botas cremallera moda Carolbar Habrán adivinado que esta cuarta opción parodia muy bien lo que en algunas ocasiones ocurre con los servicios que ofrece el Estado.

Los funcionarios públicos cubren las necesidades de los ciudadanos empleando el mínimo esfuerzo. Como no procuran su propio beneficio y no obtienen incentivo alguno si lo hacen mejor, lo probable es que se conformen con una calidad mediocre, que no levante protestas, y quizás a un precio superior al que podría ofertar la libre iniciativa del mercado.

La Administración está obligada a garantizar algunas necesidades, y a que sean satisfechas con una cierta calidad, pero es una barbaridad que el sistema público esté obligado a hacerlo.

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Elefante en una cacharrería

Es indudable que hay unas pocas funciones que el Estado debe poseer de modo exclusivo: el Ejército, la Policía, la Administración de Justicia, el ordenamiento jurídico, la Hacienda Pública, la ordenación del territorio, etcétera. Pero también existen muchísimas prestaciones en las que el Estado se comporta como un elefante en una cacharrería: se dedica a hacer algo en lo que no resulta indispensable, y en lo que carece de las aptitudes idóneas. Si, además, el ente público no cobra nada por su servicio, acceden a la prestación tanto los que de verdad lo necesitan como aquellos que, teniendo capacidad económica, si tuvieran que pagar, no lo solicitarían.

Otra de las corruptelas en las que cae algunas veces la Administración es crear fundaciones públicas sin un control inteligente que compruebe la eficacia de la gestión sin perder agilidad.

Si se encargan de estas instituciones personajes de gran peso político, pero sin experiencia profesional, favorecemos una de las peores perversiones: la traición a los principios esenciales de la democracia.

En ocasiones, estas entidades rompen las reglas del mercado y perjudican a los empresarios que ofrecían ese servicio de un modo competitivo, generando riqueza en lugar de gasto y abonando impuestos. Cuando nos anuncian que, por razones electoralistas, la Administración va a darnos algo gratis, me asusto y me pregunto cuánto nos va a costar a los que pagamos impuestos. ¿No es mejor que esos beneficios sociales, cuando son ineludibles, sean prestados sin cargo únicamente a la población realmente marginada?

Más sociedad civil

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Otra ineptitud más de nuestra Administración que convierte al Estado en sujeto pasivo, en lugar de promotor de prosperidad, es el modo de elaborar el presupuesto. Partir del anterior es mirar al pasado, y disminuye la libertad de disponerlo de modo eficaz: con un buen plan estratégico que mira hacia el futuro.

Cuando impera el continuismo, perdemos nuevas oportunidades. Sé que no es fácil, pues requiere que nuestra jurisprudencia incorpore un sistema de gestión más acorde con los tiempos. El corsé de la función pública, con unos derechos de estabilidad en sus labores tan blindados, también impide la versatilidad necesaria para atender necesidades cambiantes.

La sociedad civil debe articularse de un modo profesional e independiente para hacerse oír ante cada atropello y luchar contra el Estado Entrometido. Como decía Ramón Pi Torrente, “El Estado es necesario. Debe mantenerse. Pero debe mantenerse a raya”.

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